Где сейчас публичная кадастровая карта
Прежняя публичная кадастровая карта Росреестра (pkk.rosreestr.ru) переехала в Национальную систему пространственных данных — портал nspd.gov.ru. Со старого адреса открывается новый сайт. Карта доступна всем: регистрироваться и платить не нужно.
На карте НСПД собраны земельные участки и здания из ЕГРН, границы кадастровых кварталов, населённых пунктов, лесничеств, особо охраняемых природных территорий — и зоны с особыми условиями использования территорий.
Как включить слои ЗОУИТ
- Откройте карту на портале nspd.gov.ru.
- Найдите участок: введите в строку поиска кадастровый номер (например, 50:20:0010336:123) или адрес.
- Откройте список слоёв и найдите раздел «Зоны с особыми условиями использования территории». В нём пять
слоёв:
- ЗОУИТ объектов культурного наследия;
- ЗОУИТ объектов энергетики, связи, транспорта — например, охранные зоны ЛЭП, газопроводов, линий связи;
- ЗОУИТ природных территорий — например, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
- ЗОУИТ охраняемых объектов и безопасности;
- Иные ЗОУИТ — зоны, которые не вошли в другие слои.
- Включите все пять: зона «не того» вида может оказаться на участке.
- Приблизьте участок и щёлкните по закрашенной области — откроется карточка зоны: вид, наименование и реестровый номер.
Интерфейс портала время от времени меняется; названия слоёв приведены по каталогу НСПД на октябрь 2026 года.
Почему по карте трудно понять, что можно на участке
- Карта показывает границы, а не запреты. В карточке зоны — её вид и номер. Что именно в ней нельзя, написано в правилах для этого вида зон и в решении об её установлении — на карте этого нет.
- Зоны лежат друг на друге. На одном участке бывает три-четыре зоны из разных слоёв, и по цвету их не различить — приходится щёлкать по каждой.
- Узкие зоны легко пропустить. Охранная зона кабеля связи или газопровода может быть шириной в несколько метров и на мелком масштабе не видна.
- «На глаз» не видно, сколько зоны на участке. Задевает ли она край или проходит через место под дом — от этого зависит, мешает ли она стройке.
- Нет зоны на карте — не значит, что её нет. Сведения вносят в реестр не сразу, а часть зон установлена документами, которые в реестр ещё не попали.
Что значат самые частые зоны
Итог в таблице — общий для вида зоны. Точный режим конкретной зоны — в решении о её установлении.
| Вид зоны | Итог | Что ограничено | Чьё согласование |
|---|---|---|---|
| Охранная зона объектов электросетевого хозяйства (ЛЭП, подстанции) | Нужно согласование | Строительство, капитальный ремонт, реконструкция и снос зданий и сооружений, земляные работы глубже 0,3 м, посадка и вырубка деревьев, проезд машин выше 4,5 м — только с письменного согласования сетевой организации. Свалки размещать запрещено; у линий выше 1000 В — также склады ГСМ, АЗС и др. Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (ПП РФ от 24.02.2009 № 160), пп. 8–10 |
Сетевая организация — владелец линии |
| Охранная зона газораспределительной сети | Запрет | Строить жилые, общественные и производственные здания в охранной зоне газопровода запрещено. Работы с нарушением грунта глубже 0,3 м, прокладка и пересечение других сетей — только с письменного разрешения газораспределительной организации; более мелкие работы — с её предварительным уведомлением. Правила охраны газораспределительных сетей (ПП РФ от 20.11.2000 № 878, ред. от 17.05.2016), пп. 14–16 |
Газораспределительная организация |
| Охранная зона магистрального трубопровода | Нужно согласование | Возводить постройки, вести земляные, строительные и монтажные работы, высаживать деревья, устраивать проезды — только с письменного разрешения эксплуатирующей организации. Без исключений запрещены свалки, разведение огня, перемещение опознавательных знаков и действия, нарушающие работу трубопровода. Правила охраны магистральных газопроводов (ПП РФ от 08.09.2017 № 1083); Правила охраны магистральных трубопроводов (1992) — для нефте-, нефтепродукто- и аммиакопроводов |
Собственник / эксплуатирующая организация трубопровода |
| Охранная зона линий и сооружений связи | Нужно согласование | Строительные, монтажные и земляные работы (кроме вспашки до 0,3 м), устройство свалок и стоянок — только с письменного согласия владельца линии связи. Не позднее чем за 3 рабочих дня до начала работ вызовите его представителя: работы ведутся в его присутствии. Правила охраны линий и сооружений связи РФ (ПП РФ от 09.06.1995 № 578), пп. 18, 19, 22 |
Владелец линии связи (оператор) |
| Водоохранная зона | Нужно согласование | Запрещены свалки и объекты размещения отходов, кладбища, скотомогильники, АЗС и склады ГСМ (кроме отдельных случаев), сброс сточных вод, движение и стоянка машин вне дорог и площадок с твёрдым покрытием. Строить можно только с сооружениями, защищающими воду от загрязнения (канализация, очистные). Строительство и работы, влияющие на водные биоресурсы, — с согласования Росрыболовства. ч. 15–16 ст. 65 Водного кодекса РФ; ст. 50 ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ; ПП РФ от 30.04.2013 № 384 |
Росрыболовство (территориальное управление) |
| Прибрежная защитная полоса | Нужно согласование | Действуют все ограничения водоохранной зоны; дополнительно запрещены распашка, отвалы размываемых грунтов, выпас и летние лагеря скота. Вдоль воды — береговая полоса общего пользования (20 м, у рек длиной до 10 км — 5 м): её нельзя приватизировать и перекрывать проход. ч. 17 ст. 65, ст. 6 Водного кодекса РФ; п. 8 ст. 27 Земельного кодекса РФ |
Росрыболовство — для строительства и работ, влияющих на водные биоресурсы |
| Зона подтопления | Нужно согласование | Строительство — только с инженерной защитой от подтопления (дренаж, гидроизоляция, подсыпка); кладбища, скотомогильники, захоронение отходов — запрещены. При сильном подтоплении (грунтовые воды менее 0,3 м) затраты на защиту заметно выше. ч. 3 ст. 67.1 Водного кодекса РФ; ПП РФ от 18.04.2014 № 360 |
— |
| Зона затопления | Запрет | Строить объекты капитального строительства и размещать новые населённые пункты без инженерной защиты от затопления запрещено; кладбища, скотомогильники, объекты размещения отходов — запрещены полностью. Инженерная защита от затопления обычно дорогая, поэтому зона оценена как запретная. ч. 3 ст. 67.1 Водного кодекса РФ; Правила определения границ зон затопления, подтопления (ПП РФ от 18.04.2014 № 360) |
— |
| Санитарно-защитная зона предприятия | Запрет | Запрещено использовать землю под жилую застройку, школы, детские сады, больницы, спортивные сооружения открытого типа, детский отдых, зоны рекреации и садоводство, а также под производство и хранение лекарств, пищевых продуктов и сооружения для подготовки питьевой воды. Производственные объекты, инженерные сети и дороги размещать можно. Правила установления санитарно-защитных зон (ПП РФ от 03.03.2018 № 222), п. 5 |
— |
| Придорожная полоса автомобильной дороги | Нужно согласование | Строительство и реконструкция объектов, прокладка инженерных сетей — только с письменного согласия владельца дороги и по его техническим требованиям. ч. 8 ст. 26, ст. 19 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ |
Владелец автомобильной дороги |
| Защитная зона объекта культурного наследия | Запрет | Строить здания и реконструировать их с изменением высоты, этажности или площади запрещено. Линейные объекты (сети, дороги) и объекты, обеспечивающие функционирование памятника, — разрешены. ст. 34.1 ФЗ от 25.06.2002 № 73-ФЗ |
Орган охраны объектов культурного наследия субъекта РФ |
| Приаэродромная территория (подзона не указана) | Нужно согласование | Приаэродромная территория делится на подзоны с разными ограничениями: у самого аэродрома (1-я и 2-я подзоны) строительство сторонних объектов запрещено; дальше — ограничения по высоте объектов, помехам радиотехническим средствам, опасным производствам, авиационному шуму и объектам, привлекающим птиц. Подзона в сведениях НСПД не указана — до проектирования определите её по решению об установлении приаэродромной территории. ст. 47 Воздушного кодекса РФ; решение об установлении приаэродромной территории |
Собственник аэродрома / Росавиация — если требует решение о территории |
| Публичный сервитут | К сведению | Часть участка используется обладателем публичного сервитута для размещения или эксплуатации инженерного сооружения или линейного объекта. Правообладателю положена плата. Использование участка в границах сервитута — с учётом условий решения о его установлении; работы, мешающие объекту, — по согласованию с обладателем сервитута. гл. V.7 Земельного кодекса РФ (ст. 39.37–39.50) |
Обладатель публичного сервитута |
Как проверить участок быстрее
Если нужно не разглядывать карту, а получить ответ, введите кадастровый номер в форму в начале страницы. Сервис сам опросит слои НСПД по всему участку и сделает отчёт:
- все зоны с особыми условиями, которые пересекают участок, — с площадью пересечения;
- по каждой зоне — «Запрет», «Нужно согласование» или «К сведению», что ограничено и чьё согласование нужно;
- особо охраняемые природные территории, лесничества, здания и сооружения на участке, соседние участки рядом;
- сведения об участке: адрес, категория, вид разрешённого использования, площадь, кадастровая стоимость, территориальная зона (если она есть в НСПД);
- отчёт в Excel со схемой участка и планом на спутниковом снимке, интерактивную карту.
Стоимость — 99 ₽ без НДС за участок. Платить нужно только после того, как анализ готов. Если номера под рукой нет, можно ввести координату точки на участке — номер сервис найдёт сам.
Что делать, если зона нашлась
- Посмотрите итог по зоне в отчёте: «Запрет», «Нужно согласование» или «К сведению».
- По реестровому номеру найдите решение об установлении зоны — в нём точные границы и режим.
- Если нужно согласование — обратитесь к владельцу сети или объекта: сетевой, газораспределительной организации, владельцу дороги. Работы в охранной зоне без согласования — повод для штрафа и требования о сносе.
- Перед покупкой участка или проектированием дома запросите градостроительный план земельного участка (ГПЗУ): в нём зоны и допустимое место для застройки.
Если зоны мешают планам, специалисты ООО «Кадастр 24» помогут разобраться: уточнить границы, получить согласования, подготовить документы.
Вопросы и ответы
Публичная кадастровая карта больше не работает?
Работает, но на новом адресе — на портале НСПД (nspd.gov.ru). Со старой ссылки открывается новый сайт.
Посмотреть ЗОУИТ на карте — платно?
Нет, карта НСПД бесплатна и открыта без входа. Платная у нас — проверка участка с отчётом: сервис сам найдёт все зоны, посчитает площади и объяснит, что каждая зона значит.
Если на карте зоны нет, значит, её точно нет?
Не всегда. Сведения в реестр вносят с задержкой, а часть зон установлена документами, которые туда ещё не попали. Для покупки или стройки сверяйтесь с ГПЗУ и выпиской из ЕГРН.
Чем ЗОУИТ отличаются от обременений?
ЗОУИТ — это ограничения использования земли из-за соседства с сетями, водой, аэродромом и другими объектами. Обременения в ЕГРН — это права других лиц и запреты на сделки: ипотека, аренда, арест. Их показывает выписка из ЕГРН, в нашу проверку они не входят.
Можно ли строить дом в охранной зоне ЛЭП?
Только с письменного согласования сетевой организации — владельца линии; свалки там запрещены, а у линий выше 1000 В ограничений больше. В охранной зоне газопровода строить жилые и другие здания запрещено.